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國網(wǎng)能源院發(fā)布《中國電力供需分析報告2024》

國家電網(wǎng)報發(fā)布時(shí)間:2024-05-28 15:50:33  作者:高雅

  預計2024年我國全社會(huì )用電量為9.82萬(wàn)億千瓦時(shí),比上年增長(cháng)約6.5%;預計全年新投產(chǎn)發(fā)電裝機容量比上年增長(cháng)9.4%,規模再創(chuàng )歷史新高……記者5月23日從國網(wǎng)能源研究院有限公司與國家氣候中心聯(lián)合主辦的2024年中國電力供需分析報告發(fā)布會(huì )上了解到,今夏我國大部分地區氣溫較常年同期偏高,全國電力供需平衡偏緊,局地高峰時(shí)段電力供需緊張。

  會(huì )上,國網(wǎng)能源院發(fā)布了《中國電力供需分析報告2024》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報告)。報告重點(diǎn)預測了今年經(jīng)濟發(fā)展和電力供需形勢,為分析研究我國電力與經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系、掌握我國經(jīng)濟運行和電力供需形勢、合理制定相關(guān)政策和措施提供了參考。

  新投產(chǎn)發(fā)電裝機規?;蛟賱?chuàng )新高

  能源綠色低碳轉型進(jìn)一步加快

  能源保障和安全事關(guān)國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。近年來(lái),黨中央作出了加快建設新型能源體系和構建新型電力系統的重大決策部署,能源綠色低碳轉型加速推進(jìn),電力供應保障水平穩步提高。

  據國家能源局發(fā)布的數據,截至4月底,我國累計發(fā)電裝機容量約30.1億千瓦,同比增長(cháng)14.1%。報告預計,到今年年底,我國發(fā)電裝機容量將達33.2億千瓦,比上年增長(cháng)13.7%,其中新能源發(fā)電裝機占比超過(guò)40%。風(fēng)電裝機容量5.3億千瓦,比上年增長(cháng)20.0%,占總裝機容量的15.9%;太陽(yáng)能發(fā)電裝機容量達到8.4億千瓦,比上年增長(cháng)38.6%,占總裝機容量的25.4%。

  國家發(fā)展改革委能源研究所所長(cháng)呂文斌在會(huì )上表示,面對國內外的諸多挑戰,提高能源效率、發(fā)展高比例可再生能源電力是我國能源轉型最為切實(shí)可行的路徑。在他看來(lái),電力的核心地位越發(fā)凸顯,加快構建新型電力體系就愈加迫切。

  發(fā)電裝機結構的轉變展現能源綠色低碳發(fā)展態(tài)勢。報告預計,2024年全國新投產(chǎn)發(fā)電裝機容量比上年增長(cháng)9.4%,規模再創(chuàng )歷史新高。其中,風(fēng)電新投產(chǎn)規模達0.9億千瓦,比上年增長(cháng)16.5%;太陽(yáng)能發(fā)電新投產(chǎn)規模在2023年高基數的基礎上進(jìn)一步增長(cháng),達2.4億千瓦,比上年增長(cháng)8.8%,連續兩年突破2億千瓦。新投產(chǎn)新能源發(fā)電裝機容量合計占全部新增裝機容量的80%左右。

  建設新型電力系統、保障能源安全離不開(kāi)氣象服務(wù)。國家氣候中心肩負著(zhù)準確監測預測氣候、科學(xué)評估氣候影響、有效管理災害風(fēng)險的職責。該中心主任、黨委書(shū)記巢清塵表示,氣象與能源電力供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密關(guān)聯(lián)。當前,氣象對電力的影響呈現了電力全環(huán)節、時(shí)間全尺度、地域全覆蓋的特征。尤其是隨著(zhù)新型電力系統中風(fēng)、水、光等可再生能源發(fā)電占比進(jìn)一步提高,電力系統源網(wǎng)荷儲基礎設施與氣候的關(guān)系將變得更為復雜交織。

  近年來(lái),全球氣候變化導致的極端天氣氣候事件強發(fā)頻發(fā)。極端天氣氣候事件作為風(fēng)險的倍增器,會(huì )進(jìn)一步加劇電力系統穩定安全運行面臨的挑戰。今年2月,中國氣象局印發(fā)了《能源氣象服務(wù)行動(dòng)計劃2024~2027年》,對未來(lái)幾年的能源氣象氣候服務(wù)工作作出了部署。計劃提出,到2027年,基本建成適應需求、技術(shù)先進(jìn)、機制完善的能源氣象服務(wù)體系,能源氣象服務(wù)能力和效益顯著(zhù)提升,為能源生產(chǎn)、供給、消費和安全提供全鏈條、高質(zhì)量的氣象服務(wù)。

  經(jīng)濟運行回升向好

  第二產(chǎn)業(yè)是用電量增長(cháng)的主要動(dòng)力

  2024年是我國實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,今年的政府工作報告提出,我國經(jīng)濟增長(cháng)預期目標為5%左右。

  今年我國經(jīng)濟延續回升向好態(tài)勢。會(huì )上,國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任牛犁從宏觀(guān)政策加力增效、新動(dòng)能加速培育、改革紅利加快釋放、推進(jìn)高水平對外開(kāi)放等方面分析了經(jīng)濟形勢。

  用電量不僅是反映經(jīng)濟運行情況的風(fēng)向標,也是判斷經(jīng)濟統計指標質(zhì)量的重要參照。報告預計,2024年我國全社會(huì )用電量將達9.8萬(wàn)億千瓦時(shí),增速在6.5%左右。“分析全社會(huì )用電量與國內生產(chǎn)總值增長(cháng)數據之間的關(guān)系,不能忽視生產(chǎn)結構和用電量結構的變化。”國網(wǎng)能源院經(jīng)濟與能源供需研究所專(zhuān)家汲國強代表團隊發(fā)布報告時(shí)表示。

  從數據來(lái)看,報告預計,三次產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量對全社會(huì )用電量增長(cháng)的貢獻率分別為2.1%、52.6%、28.7%、16.5%。第二產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)全社會(huì )用電量增長(cháng)的主要動(dòng)力,居民生活用電量對全社會(huì )用電量增長(cháng)的貢獻率較上年顯著(zhù)上升。

  分季度來(lái)看,一季度,我國全社會(huì )用電量同比增長(cháng)9.8%,保持較快增長(cháng)態(tài)勢,增速接近兩位數。報告預計,二、三、四季度全社會(huì )用電量增速穩步回落,季度增速整體呈現“前高后穩”態(tài)勢。

  分區域來(lái)看,各區域全社會(huì )用電量均保持較快增長(cháng),其中華東、華北和南方電網(wǎng)區域是主要拉動(dòng)區域,對全社會(huì )用電量增長(cháng)的貢獻率合計超過(guò)65%。

  值得一提的是,多位與會(huì )專(zhuān)家強調了新型基礎設施建設對經(jīng)濟與用電量增長(cháng)的作用。報告預計,今年5G基站、數據中心和新能源汽車(chē)帶來(lái)的新增電量規模將拉動(dòng)全社會(huì )用電量增長(cháng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。

  中國華能集團有限公司能源研究院院長(cháng)趙勇分析表示:“我們現在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開(kāi)新型基礎設施建設,這其中很多產(chǎn)業(yè)不屬于高耗能行業(yè),但都是以高耗電為基礎。”在他看來(lái),“雙碳”目標下,電力需求的增長(cháng)是長(cháng)期、持續、剛性的。

  全國電力供需平衡偏緊

  多措并舉才能實(shí)現供需平衡

  綜合電力需求、電力供應情況,考慮備用容量、機組檢修、跨省跨區互濟等因素,報告預計今年全國電力供需平衡偏緊,局地高峰時(shí)段電力供需緊張。

  電力供需平衡問(wèn)題是政府部門(mén)、電力行業(yè)、社會(huì )各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )統計與數據中心主任蔣德斌表示,新能源電源持續接入電力系統給電力供需平衡帶來(lái)了新挑戰。新形勢下需要調整電力供需平衡管理控制的思路和方向,從供應和需求的雙向平衡轉向供應、需求和儲存的三向平衡,從電力系統優(yōu)化運行的角度妥善平衡新能源電源、傳統調峰和儲能設施利用,在經(jīng)濟最優(yōu)的前提下實(shí)現平衡。

  隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活水平提高,空調負荷占用電負荷的比重持續提升,疊加極端氣候事件頻發(fā)等因素,用電負荷對氣溫的敏感度持續升高。會(huì )上,國家氣候中心氣候預測室副主任劉蕓蕓代表團隊發(fā)布了《2023年我國氣候主要特征及2024年夏季氣候預測》報告。報告預計,今年度夏期間我國大部分地區氣溫較常年同期偏高,華北、華東南部、華中南部、華南、新疆等地可能出現階段性的高溫熱浪。

  “近年來(lái),國家電網(wǎng)空調負荷峰值占總負荷的三成以上,局部地區甚至超過(guò)五成,成為影響供需平衡的重點(diǎn)因素。”國家電網(wǎng)有限公司副總工程師兼國網(wǎng)能源研究院院長(cháng)、黨委書(shū)記歐陽(yáng)昌裕表示。報告預計,今年度夏期間,我國降溫電量規模仍然維持高位水平。

  “今年度夏期間,華中地區空調負荷預計占比最大達45%左右。從去年起,我們對區域內的空調進(jìn)行了一些可調負荷的改造,積累了一些經(jīng)驗。但從長(cháng)遠來(lái)看,更需要政府支持和市場(chǎng)調節手段。”國網(wǎng)華中分部技術(shù)中心能源經(jīng)濟室主任張銀芽說(shuō)。

  合理的峰谷電價(jià)可以起到電價(jià)信號作用,引導電力用戶(hù)削峰填谷。2023年迎峰度夏期間,分時(shí)電價(jià)政策調整有效削減了國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區域高峰負荷。報告預計,今年迎峰度夏期間,在優(yōu)化分時(shí)電價(jià)政策情景下,可以進(jìn)一步削減國家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區域高峰負荷,助力度夏期間電力保供工作。

  針對做好全國電力供需平衡,報告提出建議:加強一次能源供應保障,合理統籌電源規劃與建設,加強機組運維管理,提升電力供應能力;加強電網(wǎng)基礎設施建設,完善送受端電網(wǎng)結構,提高電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置和調控能力;加強中長(cháng)期交易組織和管理,充分發(fā)揮跨省跨區電力互濟的作用;加強負荷管理,持續優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)政策,進(jìn)一步挖掘需求響應潛力。(記者 高雅)


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