電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎行業(yè),是國家經(jīng)濟發(fā)展戰略中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和先行產(chǎn)業(yè)。它不僅關(guān)系國家經(jīng)濟安全,而且對人們的日常生活、社會(huì )穩定至關(guān)重要。改革開(kāi)放以來(lái),我國經(jīng)濟保持較快發(fā)展,電力工業(yè)取得了巨大的發(fā)展成就,電力發(fā)展規模、能力、裝備水平均已居世界先進(jìn)行列。
1)電力行業(yè)投資情況
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中最重要的基礎能源產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)也是社會(huì )公用事業(yè)的重要組成部分之一,是我國經(jīng)濟發(fā)展戰略中優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái),國內經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶動(dòng)電力行業(yè)迅速發(fā)展。
近年來(lái),我國電力行業(yè)投資規模不斷擴大,2021 年,全國主要電力企業(yè)合計完成投資 10,786 億元,比上年增長(cháng) 5.9%。具體來(lái)看,全國電源工程建設完成投資 5,870 億元,比上年增長(cháng) 10.9%。其中,水電完成投資 1,173 億元,比上年增長(cháng) 10.0%;火電完成投資 707 億元,比上年增長(cháng) 24.6%;核電完成投資 539 億元,比上年增長(cháng) 42.0%;風(fēng)電完成投資 2,589 億元,比上年下降 2.4%;太陽(yáng)能發(fā)電完成投資 861 億元,比上年增長(cháng) 37.7%。
2)全國電力裝機容量情況
近年來(lái),我國發(fā)電裝機容量持續增長(cháng),風(fēng)電、核電以及太陽(yáng)能發(fā)電等裝機規模增速較快。根據中電聯(lián)的統計,截至 2021 年底,全國發(fā)電裝機容量 237,692萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng) 7.9%。其中,火電 129,678 萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng) 4.1%;水電 39,092萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng) 5.6%;風(fēng)電 32,848 萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng) 16.6%;核電 5,326 萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng) 6.8%;太陽(yáng)能發(fā)電 30,656 萬(wàn)千瓦,同比增長(cháng) 20.9%。
數據來(lái)源:中電聯(lián)
從總量和增速上看,近年來(lái)全國發(fā)電裝機容量逐年增長(cháng)。2021 年,全國新增發(fā)電裝機容量 17,908 萬(wàn)千瓦,比上年少投產(chǎn) 1,236 萬(wàn)千瓦。其中火電新增 4,939萬(wàn)千瓦(煤電為 2,937 萬(wàn)千瓦,氣電為 771 萬(wàn)千瓦),比上年下降 12.7%;核電新增 340 萬(wàn)千瓦,比上年增長(cháng) 203.9%;風(fēng)電新增 4,765 萬(wàn)千瓦,比上年下降 33.9%;太陽(yáng)能發(fā)電新增 5,454 萬(wàn)千瓦,比上年增長(cháng) 13.1%。
電源建設重心繼續向新能源和調節型電源轉移。從結構上看,全國發(fā)電裝機容量中火電和水電占比較大。隨著(zhù)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、環(huán)保政策的深入執行等多重因素,火電的比重持續下降。
數據來(lái)源:中電聯(lián)
3)全國電力生產(chǎn)情況
電力生產(chǎn)方面,2021 年全國全口徑發(fā)電量同比增長(cháng) 9.8%。其中,火電發(fā)電量為 5.65 萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(cháng) 9.1%;水電發(fā)電量為 1.34 萬(wàn)億千瓦時(shí),同比下降 1.1%;核電發(fā)電量 4,075 億千瓦時(shí),同比增長(cháng) 11.3%。并網(wǎng)風(fēng)電和并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電量分別為 6,556 億千瓦時(shí)、3,270 億千瓦時(shí),同比分別增長(cháng) 40.5%和 25.2%。
隨著(zhù)國家對清潔能源的支持力度不斷加大,電力供應結構逐年優(yōu)化,非化石能源發(fā)電量逐年提升?;痣姲l(fā)電量所占比重呈逐漸下降態(tài)勢,水電發(fā)電量所占比重保持穩定,并網(wǎng)核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量及占比逐步創(chuàng )造新高。
4)全國電力消費情況
2021 年全國全社會(huì )用電量 8.31 萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(cháng) 10.3%,用電量快速增長(cháng)。一、二、三、四季度,全社會(huì )用電量同比分別增長(cháng) 21.2%、11.8%、7.6%和 3.3%,受同期基數由低走高等因素影響,同比增速逐季回落。2021 年,全社會(huì )用電量?jì)赡昶骄鲩L(cháng) 7.1%,各季度兩年平均增速分別為 7.0%、8.2%、7.1%和6.4%,總體保持平穩較快增長(cháng)。
根據中電聯(lián)數據,2019 年至 2021 年,全年全國全社會(huì )用電量為 72,255 億千瓦時(shí)、75,110 億千瓦時(shí)和 83,128 億千瓦時(shí)。2019 年至 2021 年,全年全國全社會(huì )用電量同比增速分別為 4.50%、3.10%和 10.30%,受?chē)鴥冉?jīng)濟持續恢復發(fā)展、上年同期低基數、外貿出口快速增長(cháng)等因素拉動(dòng),2021 年用電量快速增長(cháng)。
根據中電聯(lián)發(fā)布的《2021-2022 年度全國電力供需形勢預測報告》,中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調 2022 年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn),各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩定的政策,為 2022年全社會(huì )用電量增長(cháng)提供了最主要支撐。
綜合考慮國內外經(jīng)濟形勢、電能替代等帶動(dòng)電氣化水平穩步提升、上年基數前后變化等因素,并結合多種方法對全社會(huì )用電量的預測,以及電力供需形勢分析預測專(zhuān)家的預判,預計 2022 年全年全社會(huì )用電量 8.7 萬(wàn)億千瓦時(shí)-8.8 萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(cháng)5%-6%,各季度全社會(huì )用電量增速總體呈逐季上升態(tài)勢。
從社會(huì )用電量結構的角度看,“碳達峰”和“碳中和”的目標將加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。“十四五”期間,對于第二產(chǎn)業(yè),高耗能行業(yè)發(fā)展總體處于峰值平臺期,產(chǎn)業(yè)轉型升級持續推進(jìn);對于第三產(chǎn)業(yè),現代服務(wù)業(yè)不斷壯大,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用更加明顯。未來(lái)隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,電力需求結構將持續優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電比重持續上升。
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