近年來(lái),拉美多國持續出臺政策、加強投資,支持太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)展,并發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢和潛能積極發(fā)展生物能、低碳氫等清潔能源技術(shù),能源轉型步伐不斷加快。
促進(jìn)清潔能源多元發(fā)展
國際能源署去年年底發(fā)布的首份《拉丁美洲能源展望》報告顯示,目前,化石能源約占拉美地區能源結構的2/3,低于全球80%的平均水平;在發(fā)電領(lǐng)域,可再生能源發(fā)電量在該地區總發(fā)電量中所占的比例為60%,約為全球平均水平的兩倍,僅水力發(fā)電就占地區全部電力供應的45%;在交通領(lǐng)域,該地區生物燃料所占比例是全球平均水平的兩倍。報告認為,拉美地區將在全球能源轉型中發(fā)揮重要作用。
巴西積極加快清潔能源發(fā)展。巴西電力交易中心日前發(fā)布的數據顯示,2023年巴西可再生能源發(fā)電比例再創(chuàng )新高,93.1%的電力來(lái)自風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源,其中水力發(fā)電約占總發(fā)電量的60%。太陽(yáng)能和風(fēng)能在總發(fā)電量中所占比重也在不斷提升。據巴西電力監管局今年年初發(fā)布的數據,2023年巴西新增發(fā)電裝機容量超過(guò)10.3吉瓦,其中風(fēng)能和太陽(yáng)能分別占新增裝機容量的47.65%和39.51%。巴西全國工業(yè)聯(lián)合會(huì )機構關(guān)系主任羅伯托·穆尼茲指出,可再生能源在巴西能源矩陣中所占比例很高,巴西政府正在不斷推動(dòng)擴大可再生能源使用范圍。
智利電力公司協(xié)會(huì )的數據顯示,2023年智利發(fā)電量的63%來(lái)自可再生能源,較2022年上升7個(gè)百分點(diǎn),達到歷史最高水平。其中水力發(fā)電量占總發(fā)電量的29%,太陽(yáng)能發(fā)電量占總發(fā)電量的近20%,煤炭發(fā)電占比從2022年的24%降至17%。據智利《三點(diǎn)鐘報》報道,今年以來(lái),智利環(huán)評局已收到20余個(gè)光伏發(fā)電項目的環(huán)評申請,這些項目總投資額達20.23億美元,其中包括4個(gè)投資額超過(guò)2億美元的大型光伏項目。智利政府表示,智利有條件實(shí)現多樣化、可持續、創(chuàng )新性發(fā)展,將推動(dòng)鋰業(yè)和綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在哥倫比亞,水力發(fā)電約占總發(fā)電量的70%。近年來(lái),哥倫比亞積極促進(jìn)可再生能源多元化發(fā)展。哥倫比亞可再生能源協(xié)會(huì )近期發(fā)布的《2024可再生能源》報告顯示,2023年該國共有25個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電項目投入運營(yíng),總裝機容量達208兆瓦,同比增長(cháng)70%。預計2024年將投入運營(yíng)的光伏發(fā)電裝機容量將達到1.24吉瓦,處于規劃階段的光伏發(fā)電項目總裝機容量為1.8吉瓦。
各國加大政策支持力度
拉美地區擁有儲量豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源。許多國家將大力發(fā)展可再生能源視為帶動(dòng)經(jīng)濟的重要手段?!度蚩稍偕茉凑雇穲蟾骖A測,到2050年,拉美可再生能源投資需求每年約為450億美元,每投資1美元可帶來(lái)3美元到8美元的經(jīng)濟回報;到2050年,對可再生能源的投資有望助推拉美地區生產(chǎn)總值增長(cháng)2.4%。
彭博社發(fā)布的《2024年能源轉型投資趨勢》報告顯示,2023年,巴西在可再生能源領(lǐng)域吸引投資超過(guò)250億美元,位居全球第三。巴西科技創(chuàng )新部部長(cháng)盧西亞娜·桑托斯去年表示,巴西將加大力度支持發(fā)展可再生能源發(fā)電、低碳氫等,將投資210億雷亞爾(1雷亞爾約合1.36元人民幣)用于推進(jìn)能源轉型和相關(guān)領(lǐng)域基礎設施建設。巴西尤其重視低碳氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展,去年制定了“國家氫能計劃(2023—2025)”,致力于推廣低碳氫試點(diǎn)工廠(chǎng),目標是到2030年使巴西成為具有競爭力的低碳氫生產(chǎn)國,在冶金、石化等領(lǐng)域逐步使用低碳氫替代傳統能源。
近年來(lái),哥倫比亞提出“公正能源轉型”計劃,設立公正能源轉型常設委員會(huì ),聚焦加大清潔能源和脫碳領(lǐng)域投資、逐步替代化石燃料、提高能源效率、放寬法規加速清潔能源生產(chǎn)以及促進(jìn)經(jīng)濟再工業(yè)化等五大領(lǐng)域。該國去年還頒布政策,鼓勵原住居民和農村社區與企業(yè)合作,開(kāi)展小規??稍偕茉窗l(fā)電和商業(yè)化項目,在滿(mǎn)足本社區供電需求之余,也可以向國家電網(wǎng)售電。
秘魯重視投資風(fēng)能和太陽(yáng)能項目。由秘魯國家電力公司推動(dòng)的“2030—2050年零排放能源轉型路線(xiàn)圖”,目標是到2030年使可再生能源發(fā)電量在該國總發(fā)電量占比達到81%,主要內容包括促進(jìn)可再生能源發(fā)電、推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展和加強新能源技術(shù)研究等。秘魯《商報》預測,秘魯太陽(yáng)能和風(fēng)能裝機容量將在2024年翻倍,在全國能源結構占比由5%升至10%。
中拉能源合作日益深化
中國企業(yè)是拉美地區最主要的可再生能源投資者之一。巴西應用經(jīng)濟研究所去年發(fā)布的研究報告顯示,2019年至2022年,中國企業(yè)在拉美地區投資的光伏發(fā)電裝機容量翻了兩番,從363兆瓦增加至1.4吉瓦;中國企業(yè)投資的風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電能力翻了一番,從1.6吉瓦增長(cháng)到3.2吉瓦。
日前,國家電網(wǎng)巴西控股公司與巴西電力監管局簽署“巴西東北特高壓項目”特許經(jīng)營(yíng)權協(xié)議。項目將巴西東北部和北部的風(fēng)電、太陽(yáng)能和水電等清潔能源打包匯集輸送,可滿(mǎn)足巴西首都聯(lián)邦區等地區約1200萬(wàn)人口的用電需求。巴西礦業(yè)和能源部長(cháng)西爾韋拉表示,該項目將對提升巴西電網(wǎng)安全穩定運行水平發(fā)揮重要作用,并將有力支撐巴西經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展。
智利近年來(lái)大力推進(jìn)能源轉型,提出2030年關(guān)閉所有燃煤電廠(chǎng),2050年實(shí)現碳中和目標。為實(shí)現“脫碳”目標,智利各地開(kāi)展對電網(wǎng)和變電站的升級改造。中國國家電網(wǎng)切昆塔集團公司參與完成了多個(gè)項目的改造工作,為當地民眾帶來(lái)清潔、可靠的電力供應。智利能源部長(cháng)迭戈·帕爾多表示,智利可再生能源儲量豐富,愿同中方進(jìn)一步加強可再生能源合作。
在哥倫比亞,中國企業(yè)積極參與當地清潔能源項目建設。2023年5月,中國長(cháng)江三峽集團投資的巴拉諾阿太陽(yáng)能發(fā)電廠(chǎng)一期項目啟動(dòng)建設。巴拉諾阿市長(cháng)羅伯托·塞萊東表示,當地太陽(yáng)能資源豐富,來(lái)自中國的技術(shù)和投資將使該市成為有效利用太陽(yáng)能的理想之地。2023年9月,中國電建與哥倫比亞賽爾西亞公司簽署艾斯科巴爾光伏項目工程總承包合同。賽爾西亞公司總裁里卡多·塞拉表示,該項目將進(jìn)一步助力哥倫比亞能源轉型。
拉丁美洲能源組織秘書(shū)長(cháng)安德烈斯·雷博萊多表示,中國是拉美地區可再生能源投資和技術(shù)合作的重要伙伴。近年來(lái),雙方還在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛合作。“拉美國家與中國在能源領(lǐng)域的合作潛力巨大、前景廣闊。”
(本報里約熱內盧6月11日電)
《 人民日報 》2024年06月12日 15 版 記者 時(shí)元皓
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