“老是在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端打拼、老是在‘微笑曲線(xiàn)’的底端摸爬、老是停留在附加值最低的加工制造環(huán)節，不會(huì )有出路。”

　　“對于我們企業(yè)來(lái)講，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一道必答題，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。”

　　“形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要三個(gè)方面的創(chuàng )新，一是科技創(chuàng )新，二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，三是制度創(chuàng )新。”

　　“人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決定性力量之一。要用好科學(xué)家、工程師、技能人才這三類(lèi)人才。”

　　今年全國兩會(huì )期間，新質(zhì)生產(chǎn)力成為熱議話(huà)題，在政府工作報告中列為2024年十大工作任務(wù)首位。

　　3月23日播出的央視《對話(huà)》欄目聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力話(huà)題，邀請了中國通用技術(shù)集團黨組書(shū)記、董事長(cháng)于旭波等三位國有企業(yè)負責人，深入研討發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)力點(diǎn)，并回答了《國資報告》記者現場(chǎng)的提問(wèn)。節目結束后，《國資報告》記者對于旭波進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

　　《國資報告》：您如何認識理解在當下時(shí)代發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義?

　　于旭波：習近平總書(shū)記曾沉痛地講述中國“失去的二百年”：從18世紀到20世紀，西方國家飛速前進(jìn)，中國卻一次次錯失工業(yè)革命的機遇、全球化的機遇、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮，只是“蝸牛般地爬行”。“我們要后來(lái)居上，把‘失去的二百年’找回來(lái)”——習近平總書(shū)記這段話(huà)，濃縮了近代以來(lái)無(wú)數仁人志士的自強心聲，也道出了我們國資央企矢志推進(jìn)中國式現代化的堅定決心。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，拼投資、拼資源、拼環(huán)境的老路已經(jīng)走不通，老是在產(chǎn)業(yè)鏈條的低端打拼、老是在“微笑曲線(xiàn)”的底端摸爬、老是停留在附加值最低的加工制造環(huán)節，不會(huì )有根本出路。新質(zhì)生產(chǎn)力通過(guò)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級，使全要素生產(chǎn)率大幅提升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，能夠更好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)構建新發(fā)展格局、更好支撐中國式現代化建設、更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。把“失去的二百年”找回來(lái)，決定了我們必須發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須走以創(chuàng )新為主要驅動(dòng)力的高質(zhì)量發(fā)展道路。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退。

　　《國資報告》：您是如何理解“新質(zhì)生產(chǎn)力”的，它究竟“新”在何處?

　　于旭波：不同于以要素驅動(dòng)、規模驅動(dòng)的傳統生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng )新為動(dòng)力、以科技進(jìn)步為支撐的新型生產(chǎn)力，它不僅能夠提高效率和質(zhì)量，還將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，推動(dòng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　我理解，形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要三個(gè)方面的創(chuàng )新，這也是新質(zhì)生產(chǎn)力“新”的體現。一是科技創(chuàng )新?？萍紕?chuàng )新是高質(zhì)量發(fā)展的“動(dòng)力引擎”和“開(kāi)路先鋒”，帶來(lái)的是“從0到1”的原創(chuàng )性、顛覆性突破，能夠極大推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、商業(yè)創(chuàng )新和其他創(chuàng )新，形成新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，以新的生產(chǎn)力引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能夠推動(dòng)科技創(chuàng )新從實(shí)驗室走向市場(chǎng)，實(shí)現“從1到N”的演進(jìn)。一方面，我們要改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，實(shí)現產(chǎn)業(yè)深度轉型升級;另一方面，我們要“用明天的科技鍛造后天的產(chǎn)業(yè)”，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)。三是制度創(chuàng )新。通過(guò)經(jīng)濟體制、科技體制改革等制度創(chuàng )新，為新質(zhì)生產(chǎn)力注入“源頭活水”，實(shí)現生產(chǎn)要素的創(chuàng )新性配置，讓人才、資金等各類(lèi)創(chuàng )新要素向企業(yè)聚集，激發(fā)企業(yè)內生活力。

　　《國資報告》：今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在江蘇代表團指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。在這方面，中國通用技術(shù)集團進(jìn)行了怎樣的探索?

　　于旭波：一方面，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于打造發(fā)展新優(yōu)勢、搶占未來(lái)制高點(diǎn)。通用技術(shù)集團聚焦主責主業(yè)，積極推進(jìn)布局優(yōu)化、結構調整，著(zhù)力加大在工業(yè)母機、生物醫藥等戰新產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展。目前，集團擁有“專(zhuān)精特新”企業(yè)18家，涵蓋機床、新材料、紡織裝備、醫藥等領(lǐng)域。

　　機床，被譽(yù)為“工業(yè)母機”，尤其高端數控機床，是戰略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，是現代產(chǎn)業(yè)體系的核心樞紐和制高點(diǎn)，其發(fā)展水平事關(guān)國家強盛和民族復興偉業(yè)。作為全球最大的機床供需國，我國高端數控機床產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)數十年的發(fā)展取得了巨大成就，但關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵功能部件仍然存在受制于人的問(wèn)題。碳纖維復合材料自動(dòng)鋪放裝備(包含鋪絲機和鋪帶機)，是一種將碳纖維復合材料按照預定軌跡，鋪貼到模具表面完成碳纖維零件制造的高檔數控機床。2009年起，我們集團的齊二機床就開(kāi)始了碳纖維復合材料自動(dòng)鋪絲、鋪帶裝備研制，建立了專(zhuān)業(yè)的研發(fā)團隊。2018年起，從與高校、企業(yè)協(xié)同研發(fā)轉入完全自主研發(fā)，2022年終于成功研制大型地軌龍門(mén)式碳纖維復合材料鋪絲機，在鋪放穩定性和鋪放精度上達到了國際先進(jìn)水平，為中國大型飛機的研制提供了強有力的裝備技術(shù)保障。

　　2023年，我們聚焦機床主業(yè)，將中國液壓機行業(yè)骨干企業(yè)——集團所屬天津市天鍛壓力機有限公司培育成為國務(wù)院國資委“科改示范企業(yè)”、創(chuàng )建世界一流“專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍示范企業(yè)”和天津市“專(zhuān)精特新”企業(yè)。未來(lái)，我們將積極發(fā)揮醫藥醫療健康領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢，加快布局生物醫藥戰略性新興產(chǎn)業(yè)、培育未來(lái)健康產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在生物制藥、高端醫療器械、“AI+醫療”等領(lǐng)域持續發(fā)力，打造更多“專(zhuān)精特新”企業(yè)。

通用技術(shù)沈陽(yáng)機床車(chē)床車(chē)身加工數字化柔性生產(chǎn)線(xiàn)

　　另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠為傳統產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展注入新活力?，F在下游的廠(chǎng)商，包括老百姓，對于產(chǎn)品的智能化有著(zhù)非常強烈的要求。以工業(yè)母機為例，大家需要的不僅是一個(gè)單獨的機器，而是一條智能化的生產(chǎn)線(xiàn)。2023年通用技術(shù)集團在工業(yè)母機領(lǐng)域投資了20多億元，一期改造完成了260多臺關(guān)鍵設備和儀器，大幅提升了高端產(chǎn)品制造能力、生產(chǎn)效率和質(zhì)量水平。以通用技術(shù)沈陽(yáng)機床為例，車(chē)床車(chē)身加工數字化柔性生產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)后，整體加工效率提升近70%，關(guān)鍵位置直線(xiàn)精度提升了20%，關(guān)鍵位置垂直精度提升了40%，大幅提高了零部件加工精度，滿(mǎn)足了下游用戶(hù)對自動(dòng)化的生產(chǎn)要求。

　　《國資報告》：一般認為，企業(yè)擅長(cháng)應用性技術(shù)創(chuàng )新，在原創(chuàng )性技術(shù)供給能力方面相對偏弱。中國通用技術(shù)集團如何提升原創(chuàng )性技術(shù)創(chuàng )新能力?

　　于旭波：新質(zhì)生產(chǎn)力是科技創(chuàng )新發(fā)揮主導作用的先進(jìn)生產(chǎn)力，以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵路徑。一方面，通用技術(shù)集團聚焦核心產(chǎn)品和重點(diǎn)業(yè)務(wù)，加快布局建設科技創(chuàng )新平臺，實(shí)施重大科技研發(fā)項目，科技創(chuàng )新體系建設實(shí)現集團主業(yè)全覆蓋。另一方面，我們深度推進(jìn)與行業(yè)高校和科研機構的緊密合作，建立起貫穿產(chǎn)學(xué)研用鏈條的創(chuàng )新生態(tài)，聚攏社會(huì )上的各類(lèi)創(chuàng )新資源開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新，提升創(chuàng )新效能。第一，在科技創(chuàng )新工作布局方面。

　　在工業(yè)母機領(lǐng)域，集團在國家自然科學(xué)基金委的支持下，高端數控機床企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)合基金已實(shí)施3年?；鸢l(fā)揮企業(yè)出題者作用，面向重點(diǎn)機床產(chǎn)品開(kāi)展基礎共性技術(shù)研究。我們嚴格按照全國重點(diǎn)實(shí)驗室的標準，成立由院士、行業(yè)專(zhuān)家組成的學(xué)術(shù)委員會(huì )，整合5個(gè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)勢資源，與天津大學(xué)、西安交大、吉林大學(xué)共建集團高端數控機床重點(diǎn)實(shí)驗室，承接國家級重大項目25項。

　　關(guān)于與高校的合作方式，我舉個(gè)例子。2023年5月，我們與西安交通大學(xué)成立了聯(lián)合研究院。我們投入研發(fā)經(jīng)費并實(shí)施科研管理，學(xué)校的科研人員身份不變、在研究院從事全職科研工作。這種方式有效解決了企業(yè)高水平科技人才缺乏問(wèn)題，充分發(fā)揮了大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢和科研資源。同時(shí)，學(xué)校也真正了解了企業(yè)的需求，提升了科研工作的針對性。

　　第二，在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面。

　　機床領(lǐng)域加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用。在這方面，我舉一個(gè)蒙皮拉伸機的例子。飛機蒙皮，就是飛機的“皮膚”，包裹在飛機骨架結構外，具有形成飛機氣動(dòng)外形的作用。由于飛機蒙皮要在高速飛行中持續受力，因此，對于加工工藝和生產(chǎn)設備有很高要求。蒙皮拉伸機作為飛機蒙皮零部件制造的核心裝備，有關(guān)技術(shù)多年來(lái)一直被國外壟斷。我們集團下屬天津市天鍛壓力機有限公司結合航空市場(chǎng)的迫切需求，持續加大研發(fā)投入，與北京航空航天大學(xué)合作自主研發(fā)出第一代數控蒙皮拉伸機，并用5年的時(shí)間迭代更新，技術(shù)達到國際先進(jìn)水平，填補了國內空白、實(shí)現了進(jìn)口替代。

通用技術(shù)國測時(shí)柵RAE系列分體絕對式圓時(shí)柵角位移傳感器

　　高水平的精密測量技術(shù)和精密儀器制造能力，是發(fā)展高端制造業(yè)的必備條件，在機床領(lǐng)域更是如此。高精度位移傳感器是實(shí)現高精度定位與控制的“精密之眼”,是許多領(lǐng)域的關(guān)鍵核心部件，長(cháng)期被國外企業(yè)壟斷。重慶理工大學(xué)以“時(shí)空轉換”的思維方式，創(chuàng )造性地提出了“利用時(shí)間測量空間”的原創(chuàng )學(xué)術(shù)思想，研發(fā)出超高精度、超高分辨率的位移傳感技術(shù)——納米時(shí)柵。它的測量精度最高可達±0.06角秒，相當于達到一個(gè)圓周360度內，任意1度的60000分之一，達到了現有檢測儀器水平的極限，處于國際領(lǐng)先水平，實(shí)現了我國精密位移測量技術(shù)的自主可控。通用技術(shù)集團與重慶理工大學(xué)創(chuàng )新合作模式。我們以現金出資，重慶理工大學(xué)以37項專(zhuān)利入股，共同成立國測時(shí)柵公司，快速實(shí)現了納米時(shí)柵技術(shù)在機床領(lǐng)域的轉化應用，以“從0到1”的原創(chuàng )性技術(shù)突破，實(shí)現了換道超車(chē)和進(jìn)口替代。國測時(shí)柵公司2022年4月正式開(kāi)始運營(yíng)，公司的納米時(shí)柵產(chǎn)品已經(jīng)廣泛應用于高檔數控機床、機器人、工業(yè)自動(dòng)化設備、計量檢測等領(lǐng)域。使用了納米時(shí)柵產(chǎn)品的數控機床，定位精度提高3倍。

　　科技成果轉化應用是科技創(chuàng )新“最后一公里”。在這方面，國有企業(yè)科技成果轉化應用存在缺乏估值標準和操作方法等問(wèn)題。如何在保證國有資產(chǎn)保值增值的前提下，充分激活科技成果這一要素，這也是我長(cháng)期關(guān)注和研究的問(wèn)題。今年兩會(huì )期間，我提出了建立科技成果評估規范國家標準、國家科技成果估值平臺、推動(dòng)市場(chǎng)化機制的專(zhuān)業(yè)化機構試點(diǎn)等建議。

　　《國資報告》：新質(zhì)生產(chǎn)力呼喚新型生產(chǎn)關(guān)系。中國通用技術(shù)集團如何把握國企改革提升行動(dòng)契機，進(jìn)一步優(yōu)化體制機制?過(guò)程中有哪些亟待突破的瓶頸?

　　于旭波：這里我想重點(diǎn)談科技人才隊伍建設問(wèn)題。

　　人是生產(chǎn)力三要素中最活躍的，沒(méi)有人力資本的積累和躍升，沒(méi)有一支與現代科技進(jìn)步、現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊伍，就無(wú)法形成新質(zhì)生產(chǎn)力。我們要加快機制改革，用好科學(xué)家、工程師、技能人才這三類(lèi)人才。

　　在機床裝備領(lǐng)域，通用技術(shù)集團就面臨著(zhù)高端人才供給和創(chuàng )新活力不足的難題。面對這些問(wèn)題，一方面，我們深入實(shí)施人才強企戰略、制定科技人才引進(jìn)計劃、推進(jìn)卓越工程師后備人才培養，積極培育高精尖缺戰略人才，在機床領(lǐng)域構建“研究總院—地方研究院—企業(yè)技術(shù)中心”的三級研發(fā)體系，形成近2000人的科技人才隊伍;聘請了2位工程院院士擔任首席科學(xué)家，柔性引進(jìn)5位戰略科學(xué)家，與天津大學(xué)等高校開(kāi)展工程碩博士聯(lián)合培養，初步搭建起科技人才雁陣體系。另一方面，我們構建了科技人才管理“通航體系”，涵蓋了集團主業(yè)所在的工業(yè)母機、新材料、醫療健康等10個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，形成了包括戰略科技人才、領(lǐng)軍科技人才、骨干科技人才、菁英科技人才組成的人才梯隊。在這一體系下，集團遴選了包括11名領(lǐng)軍專(zhuān)家在內的400多名科技人才，在全系統打通了科技人才發(fā)展通道，通過(guò)一系列切實(shí)舉措加強人才培養使用，助推人才成長(cháng);結合國家級重大科技攻關(guān)任務(wù)需要，實(shí)行“集團承諾特殊支持政策、項目團隊承諾挑戰指標”的雙向承諾機制，“兩總制”和“項目工資制”改革邁出重要步伐，有效激發(fā)了人才干事創(chuàng )業(yè)活力。

　　通用技術(shù)集團2019年戰略重組了沈陽(yáng)機床，當時(shí)我們進(jìn)行了全員競聘，調整后的薪酬主要向技術(shù)人才傾斜。在招聘的過(guò)程中，有的技術(shù)人才競聘到了管理崗位，后來(lái)我們把技術(shù)人才的一些待遇公布后，他們就來(lái)找企業(yè)談，表示愿意繼續保留技術(shù)崗位，不愿意去搞管理工作。最后我們的政策就是讓他回到技術(shù)崗位。我們現在對技術(shù)崗位給出的薪酬比普通崗位的薪酬平均高出40%。

　　來(lái)源：國資報告雜志社 國資報告 記者 劉青山