6月26日，揭陽(yáng)市人民政府發(fā)布《關(guān)于揭陽(yáng)市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案的通知》。

《通知》指出，推進(jìn)能源領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造。積極有序推動(dòng)全市存量煤電機組節煤降耗、供熱、靈活性“三改聯(lián)動(dòng)”改造升級，支持配置碳捕集利用設備。強化存量風(fēng)電、光伏發(fā)電項目摸查，有序推進(jìn)已達或臨近壽命期的風(fēng)電和光伏發(fā)電設備退役淘汰和改造提級，提升裝機容量、發(fā)電效率和經(jīng)濟性。

穩步推進(jìn)再制造和梯次利用。提升汽車(chē)零部件、辦公設備等再制造水平，推動(dòng)風(fēng)電光伏領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣應用無(wú)損檢測、增材制造、柔性加工等再制造共性關(guān)鍵技術(shù)。完善廢舊動(dòng)力電池回收體系，大力支持具備動(dòng)力電池回收條件的企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證，深入開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”清理。提高再制造全過(guò)程溯源追蹤的信息化水平和設備安全性能。

推進(jìn)資源高水平再生利用。建立健全風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)退役設備處理責任機制，鼓勵風(fēng)電、光伏設備生產(chǎn)制造、發(fā)電、運營(yíng)、回收、利用企業(yè)建立長(cháng)效合作機制。推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、規?；?、園區化發(fā)展，引導低效產(chǎn)能逐步退出。

嚴格執行廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車(chē)、廢舊動(dòng)力電池、退役光伏風(fēng)電等回收利用標準。落實(shí)運輸裝備、城市基礎設施節能低碳、綠色建造等標準。

原文如下：

揭陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)揭陽(yáng)市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案的通知

揭府〔2024〕12號

各縣（市、區）人民政府（管委會(huì )），市政府各部門(mén)、各直屬單位：

現將《揭陽(yáng)市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

揭陽(yáng)市人民政府

2024年6月19日

揭陽(yáng)市推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案

推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大部署。為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實(shí)省委、省政府有關(guān)推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新工作部署，結合我市實(shí)際制定如下實(shí)施方案。

一、主要目標

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，堅持市場(chǎng)為主、政府引導，堅持鼓勵先進(jìn)、淘汰落后，堅持標準引領(lǐng)、有序提升，結合“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當家和綠美揭陽(yáng)生態(tài)建設等重點(diǎn)工作，深入實(shí)施大規模設備更新、新一輪消費品以舊換新、全鏈條廢棄物循環(huán)利用、標準引領(lǐng)四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

到2027年，工業(yè)、能源、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上；重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，環(huán)?？?jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%；全市報廢汽車(chē)規范回收拆解量較2023年增加1倍、達2萬(wàn)輛左右，二手車(chē)年交易量較2023年增長(cháng)45%、超6萬(wàn)輛；再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升，回收利用水平不斷提高。

二、實(shí)施大規模設備更新行動(dòng)

（一）推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造。圍繞制造業(yè)當家和新型工業(yè)化，聚焦企業(yè)需求全面做好摸底工作，加快推動(dòng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和設備更新。聚焦七大傳統產(chǎn)業(yè)，以數字化、智能化、綠色化為重點(diǎn)方向，實(shí)施設備更新和技術(shù)改造擴能增量、提質(zhì)增品、降本增利、提效增值四大重點(diǎn)行動(dòng)，全力提升技改數字化轉型的質(zhì)量和效益。鼓勵工業(yè)企業(yè)開(kāi)展節能診斷和能效對標，加快推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、泵、電機、變壓器等重點(diǎn)用能設備系統節能改造。以入選省中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)為契機，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等數字基礎設施建設，支持引導服裝、塑膠、五金制品、食品加工等行業(yè)企業(yè)運用數字化技術(shù)、智能化裝備改造。大力支持我市高端裝備、智能設備制造企業(yè)擴大先進(jìn)產(chǎn)能，緊緊圍繞大規模設備更新拓市場(chǎng)、增訂單、提品質(zhì)。嚴格落實(shí)能耗、排放、質(zhì)量、安全等強制性標準和設備淘汰目錄，依法依規淘汰不達標設備，推動(dòng)安全生產(chǎn)、災害事故救援等設施改造升級，加快推進(jìn)超期服役設備、存在安全隱患設備、能耗和排放水平過(guò)高設備的更新?lián)Q代。

（二）推進(jìn)能源領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造。積極有序推動(dòng)全市存量煤電機組節煤降耗、供熱、靈活性“三改聯(lián)動(dòng)”改造升級，支持配置碳捕集利用設備。強化存量風(fēng)電、光伏發(fā)電項目摸查，有序推進(jìn)已達或臨近壽命期的風(fēng)電和光伏發(fā)電設備退役淘汰和改造提級，提升裝機容量、發(fā)電效率和經(jīng)濟性。加快推進(jìn)老城區、城中村配電網(wǎng)改造升級，深入開(kāi)展配電網(wǎng)“整線(xiàn)（成片）”標準化治理工作，積極推進(jìn)存量工業(yè)園區抄表到戶(hù)改造升級。持續提升農村電網(wǎng)裝備水平，推動(dòng)農村電網(wǎng)數字化智能化升級，加快推動(dòng)全市剩余獨立供電區電網(wǎng)改造，逐步淘汰更新S9以下配電變壓器等落后低效設備。加快推動(dòng)充換電老舊設施改造升級。積極推進(jìn)加油站加油機、油罐以及其他相關(guān)設施更新改造。

（三）加快建筑領(lǐng)域設備更新改造。鼓勵引導建筑企業(yè)更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設備和智能建造設備，有序推進(jìn)服役時(shí)間長(cháng)、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設備淘汰更新。結合新型城鎮化建設、城市更新、老舊小區改造等加快小區及周邊無(wú)障礙設施、電動(dòng)自行車(chē)及汽車(chē)充電設施、安防、消防、防災避險等配套設施更新升級。全面摸清住宅、商業(yè)樓宇老舊電梯更新改造和加裝電梯需求，加快更新不符合現行產(chǎn)品標準、安全風(fēng)險高的老舊住宅電梯，大力推進(jìn)有條件的樓棟加裝電梯。統籌推進(jìn)既有建筑節能和綠色化改造，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無(wú)維修價(jià)值的外窗（幕墻）、外墻保溫、照明設備等。

（四）推進(jìn)市政基礎設施領(lǐng)域設備更新。加快推進(jìn)存在影響水質(zhì)達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低等問(wèn)題的供水、污水處理設施設備更新改造。加快推進(jìn)城市燃氣等老化管道更新改造，運行年限滿(mǎn)20年的燃氣管道應改盡改。推進(jìn)城鎮燃氣“瓶改管”工程，提升管道天然氣普及率。加快城中村、躉售村供水管網(wǎng)改造，確保群眾用水安全性、可靠性。深入推動(dòng)地下管網(wǎng)、地下綜合管廊、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線(xiàn)安全工程配套物聯(lián)網(wǎng)感知設備建設，加快重點(diǎn)公共區域和道路視頻監控等安防設備改造。全面摸排高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的環(huán)衛設施設備，加快推進(jìn)全市環(huán)衛車(chē)輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發(fā)電成套設備等環(huán)衛設施設備更新改造。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5G）、光纖網(wǎng)絡(luò )等信息通信網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設和更新升級，推動(dòng)道路交通、照明系統、廣播電視等數智化改造。

（五）推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域設備更新。持續推進(jìn)城市物流配送、郵政快遞、營(yíng)運貨車(chē)等電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車(chē)及電池更新?lián)Q代。持續推進(jìn)公交適老化與無(wú)障礙化改造，積極推廣小型化公交車(chē)輛、低地板及低入口城市公交車(chē)輛。全面實(shí)施重型柴油車(chē)國六排放標準和非道路移動(dòng)柴油機械國四排放標準。加快高能耗高排放老舊運輸船舶報廢更新，鼓勵支持新能源動(dòng)力運輸船舶發(fā)展。加快港口船舶岸電設施建設，逐步實(shí)現常態(tài)化使用。持續加密、優(yōu)化高速公路服務(wù)區充電基礎設施。提升防范船舶碰撞橋梁能力。

（六）支持農業(yè)農村領(lǐng)域設備更新。加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機裝備。結合農業(yè)生產(chǎn)需要和農業(yè)機械化發(fā)展水平階段，扎實(shí)推進(jìn)拖拉機、水稻插秧機、聯(lián)合收割機等農業(yè)機械報廢更新。因地制宜適度建設農產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設施。

（七）推動(dòng)教育教學(xué)設備置換更新。推動(dòng)符合條件的高等學(xué)校、職業(yè)院校（含技工院校）、衛校更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研設備和實(shí)驗實(shí)訓設備，支持以租賃形式更新設施設備。積極推進(jìn)智慧校園建設，推進(jìn)先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施設備和網(wǎng)絡(luò )信息系統升級改造。全面提升高等學(xué)校和職業(yè)院校圖書(shū)館基礎條件、館藏數量和質(zhì)量。全面檢修、改造升級高等學(xué)校和職業(yè)院校校內供水、供電、消防、老舊污水管網(wǎng)等基礎設施系統，配齊實(shí)驗防護用品與裝備等設備設施。

（八）支持文化旅游設施更新提升。鼓勵引導旅游景區、度假區非公路用旅游觀(guān)光車(chē)、旅游觀(guān)光船、大中型游樂(lè )設施等旅游觀(guān)光游樂(lè )設施設備迭代升級，對排查發(fā)現存在安全隱患、超出年限服役的設施設備，及時(shí)更新置換和整改提升。對專(zhuān)業(yè)國有劇場(chǎng)、大型民營(yíng)劇場(chǎng)超過(guò)服務(wù)年限、高耗能的器材設備，逐批支持其更新迭代。

（九）推動(dòng)醫療設備設施迭代升級。支持和鼓勵醫療影像、放射治療、遠程診療等醫療裝備和院前急救設施設備更新，推動(dòng)醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級。大力推動(dòng)醫療機構病房改造提升，提升醫療衛生機構安全保障能力。探索推進(jìn)醫療裝備產(chǎn)品“購買(mǎi)技術(shù)服務(wù)”和設備租賃等新模式。

（十）推進(jìn)公安安防領(lǐng)域設備更新。聚焦智慧交通管理系統項目、“平安揭陽(yáng)”公安安防設備更新項目建設，推進(jìn)公安安防領(lǐng)域大規模設備更新和技術(shù)改造，進(jìn)一步增強打擊犯罪、維護穩定能力，全面提升“打防管控治”水平。智慧交通管理系統項目，建設“1+2+N”智慧交通管理系統，即：一個(gè)系統、兩個(gè)中心、N個(gè)業(yè)務(wù)應用子系統，“一個(gè)系統”即智慧交通指揮綜合應用系統；“兩個(gè)中心”分別為市公安局指揮中心和交通指揮中心；以及支撐兩個(gè)指揮中心業(yè)務(wù)的機房和后端設施基礎建設。“平安揭陽(yáng)”公安安防設備更新項目，主要推動(dòng)“平安揭陽(yáng)”視頻圖像智能化系統、警用數字集群（PDT）項目更新建設，提高公安指揮調度水平。推動(dòng)“一中心兩平臺”、網(wǎng)安綜合應用平臺、刑事技術(shù)設備、智感安防系統更新建設，提高公安打擊犯罪、維護穩定能力。推進(jìn)重要網(wǎng)絡(luò )設備和機房建設、交通信號燈設備更新建設、公務(wù)用車(chē)置換更新、辦公安全設備更新、二維碼門(mén)（樓）牌升級安裝，提高日常警務(wù)工作水平，提高公安服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。

（十一）推進(jìn)水利設施設備更新改造。圍繞當前水利領(lǐng)域設備老化、效率低下等問(wèn)題，推進(jìn)重點(diǎn)小水電技術(shù)改造，實(shí)行水利工程定期安全鑒定和及時(shí)除險加固長(cháng)效機制，加快老化嚴重、不符合現行產(chǎn)品標準等水利設備更新提升，推進(jìn)啟閉設備和雨水情監測設施、水利工程安全監測等信息化設施迭代升級。

（十二）推動(dòng)消防應急救援裝備設備升級改造。針對大震巨災、“三斷”等極端條件以及城市高層建筑、地下空間、大型綜合體、石化化工企業(yè)、軌道交通等復雜環(huán)境下應急指揮通信痛點(diǎn)難題，加快推動(dòng)衛星、寬帶集群、窄帶對講等快速恢復災區通信網(wǎng)絡(luò )信號覆蓋的應急指揮通信技術(shù)應用和更新?lián)Q代。加大智能無(wú)人裝備示范應用力度，快速補齊應急救援航空裝備數量和質(zhì)量短板，建設完善數據治理系統和三維數據處理系統。完善國家綜合性消防救援隊伍、安全生產(chǎn)和自然災害應急救援隊伍、基層綜合應急救援隊裝備配備結構，推進(jìn)洪水、內澇、地震、地質(zhì)災害、氣象災害、森林火災、生產(chǎn)安全事故環(huán)境監測監控、搶險救援和測量裝備建設。推動(dòng)縣域級全國綜合減災示范縣創(chuàng )建工作，升級各級應急物資儲備庫，全面推動(dòng)應急避難場(chǎng)所基礎能力提升，推進(jìn)“機械化換人、自動(dòng)化減人”行動(dòng)。

（十三）支持電子政務(wù)領(lǐng)域設備設施迭代升級。全面提升揭陽(yáng)政務(wù)云平臺基礎支撐能力和精細化管理水平，重點(diǎn)擴充我市政務(wù)云平臺地市節點(diǎn)基礎算力、內存與存儲等資源，加快推進(jìn)市、縣（市、區）兩級現有政務(wù)信息系統信創(chuàng )化適配改造、遷移上信創(chuàng )云。進(jìn)一步完善政務(wù)外網(wǎng)建設，實(shí)現市、縣（市、區）、鎮（街）網(wǎng)絡(luò )支持“一網(wǎng)多業(yè)務(wù)平面”。

三、實(shí)施新一輪消費品以舊換新行動(dòng)

（十四）開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。組織開(kāi)展汽車(chē)以舊換新活動(dòng)，鼓勵有條件的縣（市、區）通過(guò)“政府支持、企業(yè)讓利”的方式開(kāi)展汽車(chē)“置換更新”活動(dòng)。嚴格執行機動(dòng)車(chē)報廢標準規定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗標準要求，依法依規淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車(chē)。發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、金融機構共同參與，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，積極舉辦汽車(chē)消費節。

（十五）開(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。發(fā)動(dòng)家電生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收等企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展家電以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，對以舊家電換購節能家電的消費者給予優(yōu)惠。在落實(shí)好現行相關(guān)稅收政策的基礎上，落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人出售廢舊家電者反向開(kāi)票政策。深入實(shí)施家電售后提升行動(dòng)，引導家電維修等售后企業(yè)擴大服務(wù)范圍，提升家電售后服務(wù)水平。

（十六）開(kāi)展家具家裝消費品換新。鼓勵有條件的縣（市、區）支持居民開(kāi)展舊房裝修、廚衛局部改造和家居適老化改造，對購買(mǎi)綠色智能家居、綠色建材等綠色智能家居產(chǎn)品給予補貼。支持企業(yè)提供家具消費品上門(mén)“送新”、返程“收舊”服務(wù)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。鼓勵家裝企業(yè)推出線(xiàn)上線(xiàn)下家裝樣板間，推動(dòng)樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)平臺。引導生產(chǎn)企業(yè)圍繞智能家居等開(kāi)發(fā)新型終端產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)推廣智能家居等新型消費場(chǎng)景。

四、實(shí)施全鏈條廢棄物循環(huán)利用行動(dòng)

（十七）推動(dòng)精細管理和有效回收。壓實(shí)廢棄物產(chǎn)生單位主體責任，推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物分類(lèi)收集、分類(lèi)貯存。鼓勵廢棄物產(chǎn)生、利用單位點(diǎn)對點(diǎn)定向合作，推動(dòng)廢棄物協(xié)同循環(huán)利用。全面落實(shí)畜禽規模養殖場(chǎng)建立糞污資源化利用計劃和工作臺賬制度，推動(dòng)畜禽糞污處理設施裝備提檔升級。完善秸稈收儲運體系，加強廢舊農用物資回收。深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，促進(jìn)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。探索發(fā)展“換新＋回收”“互聯(lián)網(wǎng)＋循環(huán)利用”等新模式，布局建設一批集中分揀處理中心。優(yōu)化報廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局，推動(dòng)報廢汽車(chē)拆解企業(yè)規?；l(fā)展。完善公共機構辦公設備回收處理渠道。支持打造廢舊產(chǎn)品設備線(xiàn)上交易平臺。

（十八）支持二手商品流通交易。支持發(fā)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，培育二手車(chē)出口配套服務(wù)體系。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)＋二手”模式發(fā)展，因地制宜推動(dòng)線(xiàn)下實(shí)體二手市場(chǎng)規范建設和運營(yíng)。鼓勵生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收業(yè)務(wù)，擴大二手商品交易規模。加強對二手商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)行為和市場(chǎng)秩序的監督管理，規范二手商品交易行為。

（十九）穩步推進(jìn)再制造和梯次利用。提升汽車(chē)零部件、辦公設備等再制造水平，推動(dòng)風(fēng)電光伏領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣應用無(wú)損檢測、增材制造、柔性加工等再制造共性關(guān)鍵技術(shù)。完善廢舊動(dòng)力電池回收體系，大力支持具備動(dòng)力電池回收條件的企業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)動(dòng)力電池梯次利用產(chǎn)品質(zhì)量認證，深入開(kāi)展廢舊動(dòng)力電池“作坊式回收”清理。提高再制造全過(guò)程溯源追蹤的信息化水平和設備安全性能。

（二十）推進(jìn)資源高水平再生利用。發(fā)揮廢塑料資源化利用產(chǎn)業(yè)牽引帶動(dòng)作用，圍繞資源再生利用新技術(shù)，著(zhù)力培育一批資源再生利用龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)污水資源化利用，積極推進(jìn)污泥資源化利用設施建設。有序推進(jìn)廚余垃圾處理設施建設，因地制宜推進(jìn)農林生物質(zhì)能源化開(kāi)發(fā)利用，穩步推進(jìn)生活垃圾焚燒處理設施系統處置部分固體廢棄物。支持各地將低值可回收物回收利用工作納入政府購買(mǎi)服務(wù)范圍，探索采取特許經(jīng)營(yíng)等方式推進(jìn)低值可回收物回收利用。建立健全風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)退役設備處理責任機制，鼓勵風(fēng)電、光伏設備生產(chǎn)制造、發(fā)電、運營(yíng)、回收、利用企業(yè)建立長(cháng)效合作機制。推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)集聚化、規?；?、園區化發(fā)展，引導低效產(chǎn)能逐步退出。

五、實(shí)施標準引領(lǐng)行動(dòng)

（二十一）加強綠色低碳發(fā)展標準支撐。嚴格落實(shí)國家能耗限額、產(chǎn)品設備效能強制性國家標準要求，嚴格執行煉化、鋼鐵、輪胎、化工等方面能耗、排放等相關(guān)標準，實(shí)施更為嚴格鍋爐、電機、泵、冷水機組、數據存貯設備等重點(diǎn)用能設備能耗標準。落實(shí)國家材料和零部件易回收、易拆解、易制造等綠色設計標準。嚴格執行廢舊家電、二手電子產(chǎn)品、報廢汽車(chē)、廢舊動(dòng)力電池、退役光伏風(fēng)電等回收利用標準。落實(shí)運輸裝備、城市基礎設施節能低碳、綠色建造等標準。

（二十二）以高標準倒逼消費品升級。貫徹落實(shí)國家對汽車(chē)、家電、家居產(chǎn)品、消費電子、民用無(wú)人機等大宗消費品標準升級要求。支持涉及家電、家居、汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)及電池等產(chǎn)品更新?lián)Q代和以舊換新等領(lǐng)域的地方標準、團體標準、企業(yè)標準制修訂項目。加強對企業(yè)標準信息公共服務(wù)平臺上自我聲明公開(kāi)的消費品企業(yè)的網(wǎng)上監督檢查，引導企業(yè)提高企業(yè)標準水平。

（二十三）加強標準實(shí)施監督執法。開(kāi)展燃氣用具、電動(dòng)自行車(chē)質(zhì)量安全執法檢查，依法嚴厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合國家強制性標準電動(dòng)自行車(chē)的違法行為，推動(dòng)市內生產(chǎn)、銷(xiāo)售的燃氣用具、電動(dòng)自行車(chē)及配件符合國家標準要求。持續推進(jìn)電梯安全筑底三年行動(dòng)，切實(shí)落實(shí)電梯生產(chǎn)、使用單位主體責任，集中整治非法電梯使用。推動(dòng)能源計量與碳計量工作銜接，引導重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)排放單位合理配備能源計量器具和碳排放計量器具。開(kāi)展能效、水效標識和供熱、供能等計量器具計量監督檢查。

六、強化政策保障

（二十四）加大財政支持力度。大力爭取省級企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項資金等相關(guān)領(lǐng)域省級財政資金，加大對企業(yè)開(kāi)展設備更新和升級改造的支持。全面梳理、提前謀劃儲備全市設備更新、循環(huán)利用等重大項目，積極爭取中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債等資金支持。積極爭取中央財政安排的節能減排補助資金、現代商貿流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎勵資金、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理專(zhuān)項資金等，聯(lián)動(dòng)支持符合條件的汽車(chē)以舊換新、家電等耐用消費品以舊換新、新能源公交車(chē)及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理等工作。落實(shí)老舊運營(yíng)車(chē)船更新補貼，支持老舊船舶、柴油貨車(chē)等更新。落實(shí)國家農業(yè)機械報廢更新補貼政策。建立完善科學(xué)合理的價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制。推進(jìn)機關(guān)單位落實(shí)政府綠色采購政策，鼓勵國有企業(yè)加強綠色產(chǎn)品采購。嚴肅財經(jīng)紀律，強化財政資金全過(guò)程、全鏈條、全方位監管，更好發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（二十五）落實(shí)稅收支持政策。嚴格落實(shí)節能節水、環(huán)境保護、資源綜合利用、數字化智能化改造、安全生產(chǎn)專(zhuān)用設備、新能源車(chē)購置、二手車(chē)銷(xiāo)售等稅收優(yōu)惠政策，用好加速折舊相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。積極落實(shí)國家關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策。

（二十六）優(yōu)化金融支持。用好科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款等政策工具和中央財政專(zhuān)項貼息政策，引導金融機構加強對設備更新和技術(shù)改造的支持。認真落實(shí)國家、省有關(guān)部署，鼓勵引導銀行機構按照市場(chǎng)化、法治化原則擴大制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放。綜合運用銀行貸款貼息、保險增信補貼、融資租賃補貼與貸款風(fēng)險補償等加強對技術(shù)改造項目的支持。推動(dòng)融資租賃服務(wù)工業(yè)、教育、醫療、農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新改造。強化綠色信貸對綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費的金融支持。鼓勵銀行機構在依法合規、風(fēng)險可控前提下，適當降低乘用車(chē)貸款首付比例，出臺支持老舊貨車(chē)更新的貸款政策。

（二十七）加強要素保障。加強技術(shù)改造和循環(huán)利用項目用地、用能等要素保障。各地要統籌區域內廢棄物分類(lèi)收集、中轉貯存等設施建設，將其納入公共基礎設施用地范圍予以保障。完善廢棄物回收運輸車(chē)輛上路管理制度，因地制宜劃定廢棄物回收專(zhuān)用臨停車(chē)位。

（二十八）強化創(chuàng )新支撐。聚焦傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級和資源循環(huán)再生利用等領(lǐng)域開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)。突出需求導向，強化結果應用，以揭榜掛帥等項目組織方式開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)。布局一批中試平臺，加強科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新對接。

各地、各部門(mén)要強化統籌部署，強化市縣聯(lián)動(dòng)，做好政策解讀和宣傳，充分利用中國品牌日、廣交會(huì )等活動(dòng)，積極發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、群眾共同參與，營(yíng)造推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的良好社會(huì )氛圍。市政府成立市級工作專(zhuān)班，負責統籌推進(jìn)我市大規模設備更新和消費品以舊換新工作，各縣（市、區）參照市的做法成立相應工作專(zhuān)班。各有關(guān)部門(mén)要強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)、信息共享，緊密跟進(jìn)上級政策，按照“快、準、細、實(shí)、效”的要求，結合揭陽(yáng)實(shí)際加快研究制定各領(lǐng)域落實(shí)舉措，推動(dòng)各項任務(wù)落實(shí)落細。重大事項及時(shí)按程序請示報告。

來(lái)源：揭陽(yáng)市人民政府